Закон о платежах за жилье

Кто должен оплачивать коммунальные долги предыдущих владельцев квартиры?

В прошлом году мы купили квартиру. Еще до сделки купли-продажи по ней был долг за коммунальные услуги почти 5 тыс. грн. Бывший хозяин обещал сразу же, как только получит от нас деньги, этот долг погасить. Но прошло уже полгода, в ЖЭКе из-за этого долга нам проходу не дают, а бывший владелец нашей недвижимости кажется рассчитываться со своими долгами и не думает – в последнее время даже на наши телефонные звонки перестал отвечать. Что нам делать – подавать на него в суд? Н. Семенова, Кировоград

«Долги бывшего собственника квартиры, которую вы купили, это не ваши долги, а его, — объясняет Даниил Наливайко, адвокат юридической компании «KSENZENKO PARTNERS» — Это он задолжал ЖЭКу за коммунальные услуги, а не вы. Поэтому вам и беспокоиться не о чем. И все претензии за старые неоплаченные счета ЖЭК должен предъявлять не вам, а бывшему хозяину квартиры. И судится с ним, если уж дело зайдет так далеко, должны коммунальщики, которые ему поставляли свои услуги. Работники ЖЭКа наверняка это знают, просто решили на всяки случай попробовать надавить на вас – а вдруг получится получить из вас задолженные деньги. Но это незаконно».

Правда, по словам адвоката, бывают случаи, когда еще при покупке квартиры новые хозяева оплачивают старые долги, а бывший хозяин обещает им эти деньги вернуть, но «забывает». Тогда судебный иск подают новые владельцы жилья. Правда, для этого у них должна быть расписка продавца квартиры, подтверждающая то, что они погасили его долг, квитанции и чеки.

Могут ли отобрать квартиру за долги по коммунальным платежам

Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):

Кратко по теме:

Статья актуальна на 2018 год

В связи с постоянным повышением тарифов за жилищно-коммунальные услуги многие граждане Украины становятся неспособными их оплачивать. Как результат — возникает задолженность и, вместе с ней, вопрос о возможных негативных последствиях.

В частности: могут ли выселить из квартиры за неуплату коммунальных платежей.

Кто решает вопрос о лишении жилья

Начнём с того, что право на жильё гарантировано статьёй 47 Конституции Украины. В ней сказано, что никто не может быть принудительно лишен жилья иначе как на основании закона по решению суда. Это касается как жилья, которое находится в вашей собственности, так и не приватизированных квартир.

При этом нормами Жилищного Кодекса УРСР не предусмотрено такое основание для подачи иска о выселении, как наличие задолженности по оплате коммунальных услуг.

Каким образом предприятие (ЖЕК) может взыскать задолженность

В случае возникновения такой задолженности предприятие, предоставляющее такие услуги (в том числе ЖЕК) имеет право взыскать её в судебном порядке, для чего ему нужно пройти две стадии:

  1. подать заявление в суд и получить судебный приказ на сумму задолженности;
  2. подать заявление вместе с судебным приказом в исполнительную службу.

Рассмотрим эти стадии подробнее.

Каким образом происходит судебное разбирательство

Судебное рассмотрение в таких случаях происходит в упрощенном и в ускоренном порядке, то есть без вашего участия. В результате рассмотрения суд выносит приказ.

Не позже следующего дня этот приказ и копии документов, которые подал ЖЕК, суд отправляет вам письмом с уведомлением.

В течение 10 дней с момента получения такого письма из суда вы имеете право обжаловать приказ и, тем самым, затянуть рассмотрение судебного дела на достаточно длительный срок.

Если вы не обжалуете приказ в указанный срок, он вступает в силу. После чего предприятие, подавшее иск, получает его и предъявляет в исполнительную службу.

Что следует за судебным разбирательством

Начинается стадия исполнительного производства.

После получения приказа исполнитель должен открыть производство (вынести об этом постановление) и уведомить об этом вас. По закону у вас есть семь дней с момента вынесения постановления для добровольного исполнения приказа суда и погашения задолженности. Но можно также обратиться с заявлением к исполнителю и просить его продлить этот срок.

Если вы добровольно не выполнили судебный приказ, тогда начинается принудительное исполнение.

Вот на этом этапе появляется теоретическая возможность принудительной продажи вашей квартиры.

Так возможна ли принудительная продажа вашей квартиры

Почему мы считаем такую возможность теоретической?

Во-первых, по статье 52 Закона Украины Об исполнительном производстве исполнитель не имеет права взыскивать с вас задолженность за счет квартиры или дома и земельного участка под ним, если одновременно совпало два условия:

  1. это единственное ваше жильё;
  2. сумма долга не превышает 10 размеров минимальной заработной платы. Каждый год минимальная зарплата устанавливается в законе о государственном бюджете, поэтому каждый год эта сумма будет разной.

В 2018 году минимальная зарплата составляет 3 723 грн. Значит, если ваш долг не превышает 37 230 грн., то исполнитель не имеет права погашать задолженность за счёт вашей квартиры (при условии, что соблюдается также первое условие).

Во-вторых, до того как добраться до вашей квартиры, исполнитель обязан проверить наличие у вас другого имущества:

  • денег на счету в банке, в том числе депозитов;
  • движимого имущества, в том числе транспортных средств;
  • далее проверяется наличие земельных участков, помещений, в которых вы не проживаете.

Чтобы удостовериться, есть ли у вас счета в банке, исполнителю нужно подать запрос в органы налоговой службы, а если счета будут обнаружены, то отправить платежные требования в банк.

Для обнаружения движимого имущества исполнитель выезжает по месту вашего жительства. Это целая процедура, описать которую в этой статье не представляется возможным, поэтому мы посвятим этому вопросу отдельную статью.

Все эти действия требуют времени, как правило, несколько месяцев, если попадается добросовестный исполнитель.

И только если в их результате у вас не были обнаружены деньги или движимое имущество, может быть начата процедура продажи вашего недвижимого имущества.

Как происходит процедура продажи вашего недвижимого имущества

Для этого исполнителю нужно:

  1. получить документальное подтверждение, что недвижимое имущество (квартира или дом) принадлежит именно вам, для чего сделать запросы и получить на них ответы;
  2. оценить имущество, для чего заказать экспертизу. А вы в свою очередь можете её обжаловать и затягивать тем самым дело;
  3. осуществить другие действия, необходимые для продажи.

При этом, как мы уже говорили в самом начале нашей статьи выселить вас, если вы не съезжаете добровольно, можно только по решению суда (учитывайте, что мы сейчас не говорим об ипотеке, там ситуация несколько другая). А это еще время.

Учитывая все эти нюансы, мы и считаем, что возможность продажи вашей квартиры за неуплату жилищно-коммунальных долгов и вашего принудительного выселения в таком случае, практически равняется нулю.

За что можно не платить, если Вы не живете в квартире?

За что можно не платить, если квартира пустует?

Можно ли отказаться от оплаты жилищно-коммунальных услуг, если в квартире никто не живет? Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» №1875-IV от 24 июня 2004 года это позволяет. В п. 6 ч.1 статьи 20 говорится, что потребитель имеет право не оплачивать стоимость услуг ЖКХ в период временного отсутствия при соответствующем документальном оформлении.

Но, не платить за все не получится.

Отопление и квартплата — статьи обязательные

В любом случае придется оплачивать услуги по содержанию жилья (иными словами, квартплату) и теплосети (если, конечно, в квартире нет автономного отопления). Но знайте, что если вы не поставили автономное отопление все равно вы должны принимать участие в содержании общих сетей, за исключением промывки.

Согласно п. 3 постановления Кабинета Министров №560 от 12 июля 2005 года «Об утверждении порядка формирования тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий», калькуляционной единицей для расчета тарифов на обслуживание жилья является не количество проживающих, а один квадратный метр общей площади дома.

Квартплата начисляется также субъектам предпринимательской деятельности, чьи помещения находятся в домах жилфонда – как правило, на первых этажах.

За прочие услуги – газ, воду, электричество и вывоз мусора – в пустующей квартире можно не платить. Для этого нужно сделать следующее.
Если вы хотите отказаться от уплаты за газ, то Вам необходимо обратиться с заявлением в управление газового хозяйства и попросить опломбировать газовый вентиль (непременное условие – отсутствие задолженности). Это будет сделано на следующий день после подачи заявления. По истечении требуемого срока подается заявление о рас пломбировке. И та, и другая услуга платные.

Если Вам не нужна вода, то действия аналогичные. Если в квартире нет прибора учета, ввод питьевой воды пломбируется, а начисления прекращаются. Если счетчик есть, нужно обратиться в водоканал с заявлением о том, что жить в квартире временно никто не будет. Пломбировка у водоканала бесплатная, но долги все-таки придется погасить.

Что бы не платить за электричество, его можно либо вообще отключить, чтобы в отсутствие хозяев никто не смог «накрутить» счетчик, либо написать заявление о временном отсутствии. Но при этом необходимо или платить символические суммы за свет, или раз в 3 месяца являться на сверку. Заявление лучше написать в двух экземплярах – один оставить в энергонасыщенные, второй, с пометкой о регистрации, оставить у себя.

Если у Вас есть желание отказаться от платы за вывоз мусора с этим немного сложнее. Если в квартире кто-то прописан, квитанцию принесут непременно. В этом случае придется либо выписаться, либо (если владелец квартиры прописан в другом жилье) написать заявление с просьбой начислять ему плату за вывоз мусора по другому адресу.

Новый закон о ЖКХ. Отберут и деньги, и жилье

Инесса Другова, РИА Новости Украина

С 1 июня 2016 года вступает в силу закон «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», который в экспертной среде был расценен как закрепление феодализма на бытовом уровне.

Вдогонку этому закону Верховная Рада Украины приняла в первом чтении новый закон о жилищно-коммунальных услугах, которым устанавливается порядок заключения потребителями договоров на получение всего комплекса жилищно-коммунальных услуг – от водо- и газоснабжения до вывоза отходов. Кроме того, в законопроекте предлагается начисление пени за несвоевременную оплату ЖКУ.

Какие опасности для украинцев несет в себе принятие нового закона о жилищно-коммунальных услугах, и смогут ли потребители защитить свои права, рассказали эксперты на пресс-конференции в РИА Новости Украина.

В выигрыше – монополисты

У экс-министра ЖКХ Украины Алексея Кучеренко сразу несколько серьезных замечаний к новым законам.

Во-первых, в законопроекте жилищные услуги заменили единственной услугой по управлению многоквартирным домом. На управляющих многоквартирных домов возлагаются достаточно серьезные функции, при этом не выдвигается никаких требований к их квалификации и четко не очерчена их ответственность.

«Это значительно ослабляет защиту интересов потребителей и может привести к серьезным нарушениям их прав», – уверен Кучеренко.

По его словам, в законопроекте не определено, кто должен устанавливать, поверять и обслуживать приборы учета, снимать с них информацию.

«Квартирные средства учета не смогут быть использованы для коммерческого учета, а индивидуальные потребители должны платить за коммунальные услуги или по показателям домовых узлов учета, или по нормативам», – предупреждает экс-министр.

Кроме того, по словам Кучеренко, предлагается ввести значительное количество дополнительных платежей потребителей в пользу управляющего и исполнителей коммунальных услуг, не регулируемых государством и не имеющих ограничений по их предельным размерам, что приведет к значительному росту платы за жилищно-коммунальные услуги. И размер всех этих дополнительных платежей никоим образом не зависит от качества предоставления услуг. Вообще не решен вопрос обслуживания внутридомовых сетей.

Как отметил эксперт, в случае одобрения законопроекта жители многоквартирных домов, в которых созданы ОСМД, должны будут платить установленную «по договоренности сторон» дополнительную плату за клиентское обслуживание всем исполнителям услуг по поставке тепловой энергии, горячей воды, централизованного питьевого водоснабжения, водоотведения и обращения с бытовыми отходами. А все потребители, проживающие в многоквартирных домах, должны платить установленную «по договоренности сторон» дополнительную плату за клиентское обслуживание всем исполнителям услуг по поставке природного газа и поставки электрической энергии.

Цель одна – заработать

По словам экс-министра, 60% жилищного фонда в Украине изношено, и эти дома ни по каким критериям – энергоэффективности, энергоемкости, потерь, комфорта – не подходят под современные требования. Естественно, что рано или поздно в этот дом должна зайти инвестиция, для того чтобы провести там энергомодернизацию.

«Но предлагается принудительно отдать дом частной управляющей компании, принудительно повысить тариф, потому что раз договор заключен. А дальше вас просто заставят принять условия частной управляющей компании, и осуществить эту модернизацию за счет собственников квартир. Понятно, что частная управляющая компания зайдет туда с одной целью – заработать. Домов, которые нуждаются в модернизации, в Украине насчитывается около 100 тысяч, а там контингент на две трети состоит из людей, которые сегодня обратились за субсидией и не могут заплатить текущие платежи. Как они модернизируются? Им банк кредит даст? Не может банк дать кредит заемщику, у которого низкие доходы», – считает Кучеренко.

Экс-министр убежден, что в предложенной системе координат частные управляющие компании не будут инвестировать в эти дома.

«Этот законопроект прописан для частных управляющих компаний, для того чтобы они, войдя в систему управления домом, уже никогда оттуда не вышли. В законе предусматривается один год, как пробный договор, но они за этот год покажут какие-то неотъемлемые улучшения, и дом будет в долгах. Примеров с государственными предприятиями, которые ровно на год давались в аренду тому или иному «товарищу», а потом эти предприятия по десять лет не могли возвратить из-за того, что там показывались миллиардные долги – не счесть», – отметил Кучеренко.

По мнению эксперта, этот закон и эта принудительная передача в управление не решит ни одной проблемы в жилищном фонде, а только усугубит их.

«Без реальной государственной поддержки в виде целевой государственной программы модернизации малообеспеченным слоям населения провести комплексную модернизацию жилья нам не удастся. Когда мне рассказывают, что на это нет денег, то хочу напомнить, что «Укргаздобыча» платит в бюджет почти 20 миллиардов наших денег в виде рентных платежей. Это те деньги, которые должны зайти в наши дома и сократить там максимально потребление энергоресурсов, оптимизировать затраты. Тогда не понадобится 35 миллиардов субсидий, которые заложены в бюджет 2016 года», – подчеркнул экс-министр.

Кроме того, эксперт обратил внимание на то, что решение о принудительной передаче домов в управление частным компаниям будут решать депутаты местных советов.

«Мы им так доверяем, этим верным служителям громад? Это достойные люди и бессребреники? Уже во всех городах местные депутаты и авторитетные люди с деньгами фактически поделили на квадраты города и ждут – не дождутся 1 июля 2016 года, когда закон вступит в силу», – рассказал Кучеренко.

Запугать и заставить платить

По словам руководителя общественной организации «Публичный аудит» Максима Гольдарба, так называемый закон об ОСББ и принятый в первом чтении закон о ЖКХ связаны между собой.

«Сначала принимается решение на законодательном уровне о том, что весь многоквартирный фонд огромной страны делится (а стоимость этого рынка – несколько десятков миллиардов гривен ежегодно) между крупными коммунальными корпорациями. И для того чтобы он функционировал нормально и без сбоев приносил собственникам коммунальных предприятий хорошие деньги, у этих людей есть желание принять закон о ЖКХ, который и будет продолжением закона о ОСББ, абсолютно нивелирующим права потребителя, абсолютно загоняющим потребителя в слово «обязан», – подчеркнул Гольдарб.

Как пояснил эксперт, законопроект о ЖКХ не предусматривает усиления ответственности монополиста за непредоставленные услуги или предоставление услуг плохого качества: речь в нем идет о сохранении ныне действующей нормы о перерасчете.

«Зачем вы вводите ответственность потребителя? Введите ответственность монополиста. Например, в двойном размере от стоимости непредоставленных услуг, либо услуг некачественных. Это будет стимул для того или иного поставщика услуг в многоквартирный дом», – уверен Гольдарб.

Эксперт обратил внимание на то, что сейчас государственная пропаганда (а не стоит для себя разделять нынешние властные структуры с интересами крупных монополий) при освещении закона о ЖКХ.

«Все каналы, все газеты подхватывают и раздувают информацию о том, что вводится норма права о штрафовании должников за коммунальные услуги. Рассказывают, что долги будут выбивать через коллекторов, считай бандитов. Рассказывают, что через суды будут забирать жилье. Первейший смысл – это психологическая атака. Это не атака монополий. Это атака государственной машины, уже два года как сформированной, которая имеет своими бенефициантами-собственниками тех самых людей, которые являются собственниками всех монополий в этой стране. Это делается в первую очередь для того, чтобы напугать людей и заставить их платить по тем воровским ценам и тарифам, которые сейчас на уровне первых лиц государства устанавливаются для Украины», – убежден Гольдарб.

Бесправные потребители

Эксперт обратил внимание, что законопроект предполагает норму об информировании потребителя об изменении цены на услуги с конкретного времени, при этом механизм обжалования такого решения не предусмотрен.

«То есть, потребителей просто поставят в известность о том, что цена с завтрашнего дня вырастет в два раза. С учетом практики двух последних лет, когда НКРЭКУ утверждает любые тарифы, которые этой комиссии подаются на рассмотрение, хоть уже пятьсот доказано раз, что ни один из этих тарифов не был экономически обоснован, мы получаем замкнутый цикл. Людям с помощью этих двух законов, с помощью указов президента о создании неконституционной НКРЭКУ будут навязываться явно завышенные, явно необоснованные тарифы. И у людей под страхом потери жилья будут изыматься последние сбережения», – уверен Гольдарб.

Эксперты уверены, что в Украине необходимо создать институт уполномоченного по защите прав потребителя, который будет останавливать любое решение монополий либо НКРЭКУ.

«Законы, которые пытаются принять, выписаны таким образом, чтобы вообще нивелировать право человека что-то доказать. В этот ряд я бы добавил в разы повышенный судебный сбор. Это сделано для того, чтобы украинцы не ходили в суд, особенно старики – ведь это прекрасный жилой фонд. И я считаю, что нацелились не только на сбережения людей, но раскрыли рот и на то жилье, которое еще осталось у малообеспеченных людей с советских времен, с 90-х годов», – предупреждает Гольдарб.

Финал будет плачевным

Гольдарб считает, что власть намеренно принимает антиукраинские законы, результатом которых будет катастрофическое сокращение численности населения Украины.

«Я настаиваю на том, что вопрос тарифов, вопрос цены на газ – это всего лишь одно из звеньев большой цепи, цепи явно антиукраинской. Я искренне считаю антинародной всю коалицию, всех тех, кто голосует за такие законы, а потом выходит и перед телевизорами рассказывает, как их ломали и как они вынуждены были принять явно нехорошие законы. Я считаю антинародным это правительство, которое ненавидит сейчас, наверное, 80% украинского населения. Повышая цены, забирая вклады, обрушивая гривну, при этом намеренно занижая социальные стандарты, стало быть, занижая социальные выплаты и другие расчеты, на которые может претендовать человек неимущий, либо ограниченно трудоспособный в силу возраста, они что, не понимают, к чему это приведет? По расчетам ООН, к 2025 году здесь должно остаться 24 миллиона человек. И не ищите другой цели и причины. Я настаиваю на том, что прогноз ООН устраивает нынешнюю властную систему: тех, кто сейчас является первыми лицами страны, тех, кто сейчас залез в депутатский корпус», – подытожил эксперт.

Ваше имущество может стать государственным: новый закон позволяет отбирать у украинцев жилье

В Украине продолжает накапливаться долг за коммунальные услуги из-за их постоянного подорожания, с которым не могут справиться большинство граждан

Счета за коммуналку не закрыты у каждой пятой квартиры в типичной многоэтажке, и даже украинцы с высоким достатком не спешат рассчитаться за услуги. При этом половина из них просто накапливает долги за услуги, а другая переходит в режим строгой экономии, чтобы как-то справиться с платежами.

И вот украинцы, которые не могут справиться с давление сумм в платежках, предстали перед новой угрозой.

Теперь у должников по решению суда могут арестовать любое имущество. А если сумма долга превышает размер десяти минимальных зарплат, исполнительная служба имеет право в счет долга продать на аукционе единственное жилье должника, за которое тот не в состоянии платить.

Юристы объясняют, что в Украине действует упрощенная система взыскания долгов. Любой ЖЭК может подать в суд на должника, после чего решение будет вынесено в течение трех дней. Судебный приказ о взыскании имущества выдается без судебного заседания и без вызова сторон. То есть должник, у которого, к примеру, собираются арестовать машину, узнает об этом только после того, как в дом нагрянут судебные приставы.

В принципе, после ареста имущества еще есть время для погашения задолженности. А вот если за коммуналку все-таки не удалось рассчитаться, то арестованное имущество уйдет с молотка на сайте СЕТАМ. Купить там можно арестованные телевизоры, пылесосы, микроволновые печи, колонки и другое имущество. На аукционы даже выставлены квартиры, купленные в ипотеку.

Единственный шанс для украинцев, чтобы спасти свою недвижимость – это реструктуризация долга, ведь поставщики услуг тоже не заинтересованы заваливать себя судебными тяжбами. Юристы советуют реструктуризировать долги, ведь взыскать суму смогут только за последние три года. Также предлагают оформлять субсидию и рассрочку платежей за отопление, которая растянется на целый год, а не только на отопительный сезон. Самое неправильное в этой ситуации – ждать, когда в дом постучат работники исполнительной службы.

Напомним, 18 февраля 2016 года Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины относительно выполнения рекомендаций, содержащихся в шестой докладе Европейской комиссии о выполнении Украиной Плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины, по совершенствованию процедуры ареста имущества и института специальной конфискации».

Закон предусматривает, что специальная конфискация состоит в принудительном безвозмездном изъятии по решению суда в собственность государства денег, ценностей и иного имущества.

Как ранее писала Politeka, в 2017 году каждая вторая украинская семья обратилась за субсидиями на коммуналку.

Смотрите еще:

  • Региональный материнский капитал по сахалинской области Материнский капитал в Сахалинской области Помимо финансовой помощи на федеральном уровне, в Сахалинской области существуют региональная программа, предусмотренная для помощи семьям с 2-я и более детьми, […]
  • Адвокат измайлова елена николаевна Адвокат Измайлова Елена Николаевна Полезная информация? Поделиться: По данным опубликованных судебных решений Измайлова Е. Н. участвовал(-а) в делах, рассматривавшихся в судах: Железнодорожный районный […]
  • Воинская часть 34667 в алакуртти мурманская область Мамы солдат Заполярья Меню навигации Пользовательские ссылки Информация о пользователе Вы здесь » Мамы солдат Заполярья » Печенга 200-я ОМСБр - Алакуртти 80-я ОМСБр » ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО В/Ч 34667, […]
  • Ук рф 228 сбыт Незаконный сбыт наркотических средств Наркотизация общества в настоящее время привела к пополнению списка наркотических веществ и их аналогов, запрещенных в Российской Федерации к ввозу, хранению, сбыту, […]
  • Штраф за такси без страховки Как работать в такси без лицензии в 2018 году Незаконное такси Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы […]
  • Областной материнский капитал брянская область Материнский капитал в Брянске и Брянской области В целом по стране последние несколько лет наблюдается естественный прирост населения, при котором показатели рождаемости превышают величину смертности. Однако […]
  • Замена прав мурманская область Замена прав мурманская область Наименование подразделения ГИБДД: МЭО ГИБДД УВД по Мурманской области Территория обслуживания подразделения: город Мурманск Адрес: 183012: город Мурманск, ул. Карла Либкнехта, […]
  • Задолженность перед судебными приставами в казани Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам - Казань Никогда не дозвонишься 272-46-85 272-60-44, 272-60-50 89867204334 Здравствуйте! Я, Иванова Елена Анатольевна, […]