Севастополь региональный материнский капитал

Оглавление:

Материнский капитал в Крыму

В 2014 году после референдума полуостров вошел в состав РФ и вплоть до середины 2016 года город федерального значения Севастополь и Республика Крым образовывали Крымский федеральный округ. После этого крымчане, вместе с Российским паспортом, получили все права граждан Российской Федерации, в том числе и право на федеральную программу материнского капитала, которая успешно действует на территории нашей страны уже 10 лет и была разработана в целях повышения рождаемости и улучшения условий проживания семей с детьми в РФ.

Данные временные рамки касаются и крымчан, так как маткапитал полагается всем семьям независимо от того, в какой стране родился малыш, но при условии, что и родители, и ребенок на момент оформления сертификата имеют гражданство РФ. Необходимо отметить, что Указом президента РФ № 375 от 28 июля 2016 года данный субъект был упразднен и Крым и Севастополь были включены в состав Южного федерального округа.

Демографическая ситуация в регионе

По данным Федеральной службы государственной статистики общая численность населения в Республике Крым растет и на первое января 2017 года составляет 2340921 человек. Из них 428753 человек зарегистрировано в городе федерального значения Севастополь, а 1912168 человек проживает на остальной территории Республики.

  • По официальным данным Территориального органа Росстата по городу Севастополь и Крымстата рождаемость в регионе в 2016 году упала по сравнению с 2015 годом и составила 28295 человек.
  • По-прежнему на территории Республики Крым и в Севастополе отмечается высокая смертность. В 2015 году ее показатели составляли 35236 человек, а в 2016 — 34854 человек.

Реализация программы федерального материнского капитала

В соответствии с федеральной программой поддержки семей, каждая российская семья имеет право на единовременную выплату денежных средств в виде материнского (семейного) капитала при рождении второго или последующего ребенка. Размер данной выплаты в 2017 году составляет 453,026 тысячи рублей.

Несмотря на то, что полуостров вошел в состав Российской Федерации в начале 2014 года, т.е. уже после введения программы, жители Крыма могут оформить выплату, если их второй (третий и т.д.) ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.

Однако в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года это возможно только при наличии у родителей и ребенка Российского гражданства.

Первый сертификат на маткапитал в Крыму был выдан в феврале 2015 года. С тех пор в Республике сертификаты получили более 90 тысяч семей. Подавляющее большинство из них уже частично или полностью реализовали свое право и воспользовались средствами.

Так как сертификат является целевым, направить его можно на строго определенные законодательством четыре цели.

  • В Крыму, как и в целом по России, самым популярным направлением является улучшение жилищных условий. Благодаря маткапиталу купили (реконструировали или построили) жилье более 6 тысяч крымских семей.
  • Более 2,5 тысяч граждан оплатили средствами сертификата обучение детей.
  • По данным Пенсионного фонда в Республике по двум другим направлениям — перевод средств на накопительную пенсию мамы или усыновительницы, а также на социальную адаптацию детей-инвалидов, пока заявлений не поступало.

При этом в 2016 году более 70 тысяч владельцев сертификата получили единовременную выплату из средств маткапитала.

Региональный материнский капитал в Севастополе и Республике Крым

Также в целях улучшения демографических показателей на территории многих субъектах РФ действуют местные программы поддержки семей с детьми, именуемые региональным материнским капиталом. Однако ни в Республике Крым, ни в городе Севастополь местная программа материнского капитала не реализуется.

Материнский капитал в Севастополе в 2018 году

Региональный материнский капитал в регионе не установлен.

Выплата на второго ребенка из средств материнского капитала в Севастополе

Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ежемесячная выплата на второго ребенка предоставляется гражданину, постоянно проживающему на территории Российской Федерации и получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно подать в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка, однако выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Причем такое заявление может быть подано одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Последние новости по маткапиталу г. Севастополя

Воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут семьи, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2018 года. Главное условие — размер дохода на одного члена семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного гражданина, установленную в Севастополе на II квартал прошлого года (11 162 х 1,5 = 16 743 руб. на каждого члена семьи).

В новом учебном году севастопольские школьники стали студентами не только местных вузов, но и уехали учиться в другие регионы страны. Отделение ПФР по г. Севастополю напоминает, что получить образование, в том числе и высшее, можно с использованием средств либо части средств материнского (семейного) капитала. Севастопольские семьи также воспользовались такой возможностью.

Выбор дошкольного учреждения – важный этап в жизни семьи. Родители могут отдать предпочтение частным детским садикам. В этом случае им на помощь приходит материнский (семейный) капитал (МСК).

Региональный материнский капитал в Севастополе

Какой размер регионального материнского капитала в Севастополе?

Как и в остальных регионах России, в Севастополе действует программа федерального материнского (семейного) капитала, который полагается за рождение (усыновление) второго или последующего ребенка. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453026 рублей.

Между тем, в регионе установлена ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет.

Выплата предоставляется одному из родителей, являющемуся гражданином РФ, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей – граждан РФ, родившихся в период с 01.01.2015 по 31.12.2020, до достижения им (ими) возраста 3 лет в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины, равной двум с половиной прожиточным минимумам в расчете на душу населения по городу Севастополю, определяемой в соответствии с законодательством на дату обращения.

Для назначения выплаты в соцзащиту представляются следующие документы:

  • заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;
  • удостоверяющие личность, гражданство, место жительства лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату;
  • подтверждающие рождение детей;
  • подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка;
  • подтверждающие совместное проживание ребенка с родителями либо одним из родителей;
  • подтверждающие размер доходов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения.
  • Постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 №711 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребенком».

Материнский капитал в Республике Крым и Севастополе

В 2014 году полуостров Крым был присоединен к России. С начала следующего, 2015-го года, в республике начали действовать программы социальной поддержки, предусмотренные российским законодательством. Среди них — программа федерального материнского капитала.

В Крыму не действует региональная программа материнского капитала. Прежде всего, это объясняется недостатком средств в региональном бюджете, а также большими федеральными расходами на строительство Крымского моста через Керченский пролив. В связи с этим ближайшее повышение расходов на социальные программы возможно только завершения строительства моста.

Особенности федеральной программы в Республике Крым

В 2007 году, когда в России начала действовать федеральная программа маткапитала, Крым не был частью РФ. Однако после присоединения для республики были созданы особые условия, по которым оформить сертификат на капитал можно на тех же условиях, что и в других субъектах России. Для этого требуется соблюдение ряда условий:

  • В семье родился (был усыновлен) 2-й или следующий ребенок в промежуток времени с 01.2007 по 31.12.2021 г. (возможно, срок действия программы будет продлен). Неважно, сколько лет предыдущим детям.
  • Заявительницей на выплату капитала должна выступать мать (усыновительница). В ряде случаев, предусмотренных законом, обращаться может отец (усыновитель).
  • У заявителя и ребенка, на которого оформляется капитал, на момент обращения за выплатой есть российское гражданство. Не имеет значения, было или нет гражданство РФ у заявителей ранее.

Сертификат смогли получить все семьи, в которых второй или последующий ребенок появился после 01.01.2007 года.

Законы, регулирующие программу маткапитала в Крыму:

  • № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
  • № 421-ФЗ от 22.12.2014 г.«Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты… отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (с изменениями, внесенными законом № 372-ФЗ от 05.12.2017 г.).

Трудности оформления сертификатов в Крыму

При обращении за капиталом крымчане столкнулись с локальными трудностями организационно-правового характера. Во-первых, этот вид материальной поддержки был новым и для местных отделений ПФР, и для получателей. Во-вторых, для оформления сертификата и выплаты нужны российские документы на взрослых и детей. Специально для Крыма процесс выдачи детям свидетельств о рождении был ускорен. Разрешили также приносить украинское свидетельство без перевода на русский, просто с проставленной российской печатью.

С проблемой получения капитала столкнулись отцы-одиночки. По российскому законодательству отец мог оформить маткапитал в ряде случаев (если мать умерла, лишена родительских прав и т.д., но у нее есть российское гражданство). Для Крыма это условие оказалось невыполнимым. Проблему решили в декабре 2017 г. после принятия нескольких федеральных законов, касающихся Крыма. Чтобы капитал в регионе могли оформить отцы-одиночки, российское гражданство матери больше не требуется.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Республике Крым

Население Крыма увеличивается, это происходит за счет миграции людей из других субъектов России. Однако рождаемость в регионе все равно ниже смертности, наблюдается демографическая убыль. Поэтому семьи с детьми в здесь нуждаются в дополнительной социальной поддержке.

В 2015-2017 гг. сертификаты на государственный материнский капитал оформили более 97 тыс. крымских семей, из них:

  • воспользовались средствами чуть более 15% получателей.
  • 12 тыс. заявлений было подано на улучшение жилищных условий.
  • 4 тыс. обращений зарегистрировано на распоряжение капитала на обучение детей.
  • На накопительную пенсию матери и социальную интеграцию ребенка-инвалида средства пока не направлялись.

Большим стимулом для оформления сертификата в 2015 г. стала возможность получить единовременные выплаты из капитала (20 000 руб. и 25 000 руб. в 2015 и 2016 гг. соответственно). Например, во второй половине 2016 г. ПФР было принято более 70 тыс. заявлений на единовременную выплату.

Будет ли введена в Крыму программа регионального маткапитала?

Сложившаяся демографическая ситуация в Крыму требует дополнительных мер поддержки. Так как в республике рождается мало первых детей, ведутся разговоры о назначении единовременной помощи родителям первого ребенка. Рассматривается также и возможность введения регионального маткапитала.

Однако бюджет региона на 60-70% является дотационным. Ближайшие три года крымский бюджет на 80% будет наполнен за счет дотаций, субсидий и субвенций из госказны. При таких условиях запуск региональной программы маткапитала маловероятен. Поэтому лучше сосредоточиться на федеральном капитале. Кроме него, семьям с детьми предоставляются различные федеральные и региональные пособия (закон № 36-ЗРК/2014 от 17.12.2014 г.).

Региональный материнский капитал в Крыму

Крым и Севастополь вошли в состав России только в 2014 году, но Президент РФ Путин В.В. распорядился о том, чтобы и жители этих регионов имели возможность оформить федеральный материнский капитал. Региональный материнский капитал в Крыму не выплачивается. Из данной статьи вы узнаете, кто может оформить сертификат на семейный капитал, какие условия необходимо соблюдать, почему в Крыму не действует региональная программа маткапитала.

Федеральный материнский капитал в Республике Крым: размер, целевое расходование средств

Важно! Подавать заявление на получение сертификата на маткапитал в Пенсионный Фонд жители Крыма смогли только в 2015 году, когда была прекращена социальная поддержка граждан по нормам Украины.

Сумма материнского (семейного) капитала в Крыму составляет 453 026 рублей, как и по всей территории Российской Федерации. С начала 2018 года семьи получили право на оформление ежемесячных выплат из денег маткапитала. Целиком расходовать средства разрешается исключительно на следующие нужды семьи:

  1. Увеличение будущей накопительной пенсии матери.
  2. Покупку реабилитационных средств для ребенка-инвалида (если имеется справка о том, что средство реабилитации необходимо ребенку, и если подобное средство не выдается бесплатно в рамках федеральных программ).
  3. Оплату врачебных услуг для детей (любого ребенка, не только второго или одного из последующих детей).
  4. Оплату обучения любого из детей.
  5. Улучшение жилищных условий семьи (подразумевается не только покупка квартиры, но и возведение частного дома, оформление ипотечного кредита с погашением его из средств маткапитала, реконструкция имеющегося дома).

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Почему региональный материнский капитал в Крыму оформить нельзя

Важно! Регионального материнского капитала в Крыму нет, но крымчане вправе воспользоваться своим правом на оформление федерального семейного капитала. Обращаться за сертификатом необходимо в местные отделения Пенсионного Фонда.

В Республике Крым в данный момент невозможно реализовать программу регионального маткапитала, поскольку средства необходимы для развития запущенной инфраструктуры. К тому же:

  1. Бюджет Крыма — дотационный. Деньги стали поступать в казну только с 2017 года, и резерва как такового пока что нет.
  2. Семьи до сегодняшнего дня продолжают получать пособия на ребенка, назначенные украинскими властями, поскольку необходимо дождаться окончания законного срока выплат. Новые заявления на украинские пособия не принимаются.
  3. Родители детей получают пособия, положенные в соответствии с российскими законами — при усыновлении, при рождении и т.д.
  4. Региональные власти работают над тем, чтобы в ближайшее время семьи начали получать выплаты по БиР, по случаю рождения малыша, выплаты для малообеспеченных, пособия многодетным и на ребенка с инвалидностью.

К слову, многодетные семьи, зарегистрированные на территории Республики Крым, имеют возможность оформить следующие виды помощи:

  • путевки в санатории на безвозмездной основе;
  • скидку 50% при оплате счетов от коммунальных служб;
  • ежемесячное пособие на 3-его ребенка вплоть до исполнения ему 3 лет.

Экспертное мнение к вопросу о том, почему региональный материнский капитал в Крыму отсутствует

В Правительстве РФ гражданам поясняли, почему в Крыму не реализуется программа регионального материнского капитала. Причиной тому является тот факт, что ранее на территории Республики действовала социальная политика Украины, регламентированная местным законом от 17.12.2014 № 36-ЗРК/2014, которая кардинально отличается от российских мер поддержки. А после воссоединения с РФ Республика Крым стала подчиняться российским законам.

Чтобы повысить показатели рождаемости, украинские власти назначали семьям с детьми достаточно крупные пособия, которые, однако, выплачивались по частям. К примеру, за первого малыша мать могла претендовать на сумму в 30 960 грн. (на 2014 год это равнялось 117 684 рублям), которая равными частями распределялась на 2 года (24 месяца). Ежемесячно женщина получала на счет 1290 гривен (4902 рубля). Средства тратились на продукты питания и комплекты одежды. Мест в детских садах не было, и мама не могла выйти на работу, возникал дефицит в деньгах.

Теперь же, мать ребенка получает не пособие, а полноценные выплаты по беременности и родам, а затем и выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сейчас величина пособия напрямую зависит от суммы оклада работающей женщины, а различные меры финансовой помощи позволяют тратить деньги на нужды семьи.

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка в 2018 году

Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.

Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. До 2007 года ежегодно умирало более двух миллионов человек. В расчете на 1000 человек это в два раза больше, чем в странах Европы и США, и в полтора раза больше среднемирового уровня. Ежегодно рождалось же в этот период 1,2 — 1,5 млн. детей.

При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами. Так за период с 1992 г. по 2007 г. более чем на 15 % сократилась численность населения в Камчатском крае, Республике Коми, Архангельской, Мурманской, Магаданской и Сахалинской областях. На 10 — 15 % сократилась численность населения в Республиках Мордовия, Карелия и Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Владимирской, Амурской, Ивановской, Костромской, Кировской, Курской, Курганской, Новгородской, Рязанской, Псковской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тверской и Читинской областях.

Исходя из этого, основной целью демографической политики на период до 2025 года для страны является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.

В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» учредил на федеральном уровне материнский капитал, который назначается мамам, родившим второго ребенка.

Для того чтобы женщине и семье решиться на такой шаг, концепцией предусматривается создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь молодых семей, за счет:

  • развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных продуктов, увеличения объемов строительства доступного жилья с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми;
  • реализации региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущей категории граждан с детьми, нуждающихся в жилье, включая меры по расселению из неприспособленных и ветхих жилых помещений, а также ряд других мер социальной поддержки семей с детьми.

Региональная социальная поддержка многодетных семей при рождении третьего ребенка

В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В России и большинстве европейских стран семья, в которой три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.

Разработка системы мер социальной поддержки многодетных семей осуществляется на региональном уровне и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:

  • назначение дополнительных детских пособий;
  • учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка;
  • поддержку беременных женщин и кормящих матерей;
  • установление социальных льгот для многодетных семей и ряд других мер.

Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу (РМК), который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.

Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например, Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.

Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первенца молодыми мамами до 25 лет. Таким образом, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК дважды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе.

Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.

Смотрите еще:

  • Книга для будущих юристов Литература для будущего юриста Обратите внимание! Все книги, представленные в этом разделе, открываются в отдельном окне интернет-версии спецвыпуска "ГАРАНТ-Образование". Подробнее о "ГАРАНТ-Образовании". […]
  • Отпуск по тк рф 2014 Ежегодный оплачиваемый отпуск Актуально на: 16 мая 2016 г. Право на отпуск имеет каждое лицо, работающее по трудовому договору (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 ТК РФ). Отпуск относится к времени отдыха […]
  • Сумма материнского капитала за второго ребенка 2014 Материнский капитал Материнский капитал – форма господдержки семей, которые воспитывают детей. Суть заключается в том, что семья при рождении или усыновлении второго, третьего или последующих детей получает […]
  • Несет ли ответственность учредитель ооо за долги Учредители ООО будут отвечать личным имуществом Новости по теме У меня в руках текст Федерального закона №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. Согласно данному документу, кредиторы юридического лица, в том числе, […]
  • Минимальная оплата труда в кирове МРОТ в Кировской области Таблица изменения значения МРОТ в регионе в размере прожиточного минимума (за II квартал 2017 года) (базовое значение, для всех) 9489 (для всех бюджетников) 7500 (базовое […]
  • Изменение в закон об оружии 2014 Федеральный закон от 1 июля 2017 г. № 151-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» (не вступил в силу) Принят Государственной Думой 21 июня 2017 года Одобрен Советом Федерации 28 июня 2017 […]
  • Статьей 10 федерального закона рф о защите прав потребителей Закон "О защите прав потребителей" Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" С изменениями и дополнениями от: 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., […]
  • Закон о защите прав дольщиков 2014 Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской […]