Денежная компенсация за квартиры военнослужащим

Бизнес портал

В статье указаны новые размеры компенсации за поднаем жилья военнослужащим в Украине и условия поднайма квартир, дан список документов для выплаты компенсации за аренду и поднайм жилого помещения.

В настоящее время, Минобороны работает по программе компенсации затрат на поднаем жилья для офицерского состава. Например, жилищная компенсация для офицера в Киеве составляет 3000 грн в месяц, в областных центрах – 2250 грн/мес., в других населенных пунктах – 1500 грн/мес.

Обратим внимание! Для военных, у которых трое и более членов семьи, вышеуказанные цифры должны увеличиваться в 1,5 раза.

Кабмин установил максимальные размеры арендной платы за жилье военнослужащего (без учета стоимости коммунальных услуг, их военные оплачивают из личных средств):

  • в Киеве: состав семьи один–два человека – 2500 грн, три человека – 3550 грн, четыре человека более – 5300 грн;
  • в областных центрах: состав семьи один–два человека – 1900 грн, состав семьи три человека – 2650 грн, четыре человека и более – 4000 грн;
  • в остальных населенных пунктах: состав семьи один–два человека – 1300 грн, состав семьи три человека – 1750 грн, состав семьи четыре человека и больше – 2650 грн.

Известно, что в 2017 году по всей Украине компенсацию за поднаем Минобороны выплатило более 15 тыс. военных.

Чем отличается поднаем и найм (аренда) жилья (квартиры, дома)?

Отличия между правовыми определениями невелики, но принципиальны:

  1. Договор найма заключается с собственником квартиры.
  2. Поднаем осуществляется тогда, когда имущество принадлежит государству.

Другими словами, эти два соглашения отличаются уровнем полномочий и обязанностей сторон. И в том, и в другом случае военнослужащие имеют право на денежную компенсацию аренды (поднайма) жилья.

Как получить компенсацию за поднаем (наем, снятие) жилья для сержантов и рядовых?

Сейчас офицеры ВСУ получают некую финансовую компенсацию от правительства за поднаем жилья, а военнослужащие сержантского и рядового состава такого права не имеют.

Вероятно, что в 2018 году Верховная Рада рассмотрит законопроект №5027 Минобороны, который “устранит жилищную несправедливость” среди военных. В случае принятия документа, сумма компенсации для сержантов и рядовых буде, как и у офицерского состава.

Напомним, что с августа 2016 года вышеуказанный законопроект не попал на рассмотрение депутатам, сейчас у него статус “Рассмотрение отложено”.

Дополнительная информация в статьях:

На 1 января 2018 года в очереди на получение квартиры находились 46,3 тыс. семей украинских военных. Из них примерно семь тысяч ждут свое жилье более 20 лет.

Сейчас депутатов, премьера и президента не интересует, где Минобороны возьмет 25 млрд гривен на покупку или строительство квартир для выполнения Закона «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

По сложившейся “традиции” в бюджете оборонного ведомства ежегодно закладывают около 1 млрд гривен для решения жилищных вопросов военных.

Напомним, что в Украине до сих пор действует Жилищный кодекс Украинской ССР 1983 года. Да, с изменениями и поправками, но все равно работают правовые нормы СССР с плановой экономикой, в которой нет АТО (ООС), нет огромного числа семей погибших или покалеченных военных.

В январе пресс-служба Минобороны сообщала, что численность ВСУ составляет около 255 тысяч человек.

Полезная информация для военнослужащих:

Вместо квартир военные будут получать денежную компенсацию

Кабинет министров Украины ввел денежную компенсацию за жилье для военнослужащих. Об этом в ходе брифинга в четверг, 3 сентября, в Киеве сообщил заместитель министра обороны Юрий Гусев, передает корреспондент РБК-Украина.

«На вчерашнем заседании правительства принято решение о том, что часть средств по бюджетной программе обеспечения жильем военнослужащих будет направлено в виде компенсации для тех людей, которые имеют право на получение жилья и получив средства, люди сами смогут купить себе жилье в том месте, где они хотят проживать и дальше работать», — сказал Гусев.

Напомним, ранее сообщалось, что Минобороны до конца года планирует предоставить около 3 тыс. квартир военнослужащим.

Компенсация на жилье: полная схема выплат в армии

В Министерстве обороны недавно утвердили объем денежной компенсации военным ВСУ на поднаем жилья, а также установили предельно допустимый размер арендной платы.

Согласно приказу ведомства от 15 февраля 2018 № 65 «О бюджетной политике Министерства обороны Украины на 2018 год» с начала текущего года установлены соответствующие суммы по регионам:

в городе Киев – 3400 грн. на месяц;

в областных пунктах – 2550 грн. на месяц;

в других населенных пунктах – 1700 грн. на месяц.

Впрочем, если в семье военного – трое, или более людей, то все размеры материальной помощи автоматически повышаются в 1,5 раза. Документом регулируются выплаты на жилье для рядового, сержантского и старшинского состава. Не учитываются только коммунальные услуги – их каждый должен платить самостоятельно, но тоже не выше указанного:

В городе Киев:

состав семьи 1-2 человека – 4000 грн.;

состав семьи 3 человека – 4100 грн.;

состав семьи 4 человека и более – 6000 грн.;

В областных центрах:

состав семьи 1-2 человека – 3000 грн.;

состав семьи 3 человека – 3350 грн.;

состав семьи 4 человека и более – 4520 грн.;

В других населенных пунктах:

состав семьи 1-2 человека – 2000 грн.;

состав семьи 3 человека – 2300 грн.;

состав семьи 4 человека и более – 3000 грн.

Смотрите: денежная компенсация контрактникам за наем жилья

Порошенко подписал закон о компенсации военным за аренду жилья

Также подписан закон о возобновлении кредитования в зоне боевых действий.

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон, который обеспечивает денежную компенсацию военнослужащим за аренду жилья.

Глава украинского государства подписал соответствующий закон во время встречи с личным составом штаба антитеррористической операции на территории Донецкой и Луганской областей.

Порошенко во время визита на Донбасс объявил об изменениях в АТО

Вместо АТО будет Операция объединенных сил. А вместо руководителя штаба Антитеррористической операции — новый постоянный командующий новых Объединенных сил. Теперь именно армейский командующий Объединенных сил будет руководить действиями всех силовых ведомств в зоне боевых действий на линии соприкосновения Донбасса.

По словам Порошенко, нормы закона предусматривают «устранение социальной несправедливости, которая существует в части предоставления военнослужащим права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения”.

Раньше такая компенсация была предусмотрена только для военных офицеров и курсантов. Новый закон предусматривает возмещение расходов на аренду жилья для военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава военной службы по контракту — в тех местах развертывания, где отсутствует жилой фонд.

В то же время Порошенко напомнил, что в 2018 году по его инициативе будут построены почти двести современных общежитий для контрактников.

Также президент подписал закон, который снимает ограничения для кредитования малого и среднего бизнеса на подконтрольной Украине части территории проведения операции Объединенных сил. По словам Порошенко, реализация этого закона будет способствовать развитию предпринимательской деятельности на подконтрольной части территории Донецкой и Луганской областей.

Квартирный вопрос. Как Минобороны обеспечивало жильем военнослужащих последние 5 лет

По состоянию на начало 2018 года в очереди на получение квартиры находятся 46,3 тыс. семей военнослужащих. И тысячи из них ждут свое жилье более 20 лет. 112.ua узнал, как двигалась очередь за последние пять лет, где будут жить контрактники и каким образом Министерство обороны собирается изменить механизм обеспечения жильем военнослужащих

Ирина Сампан

Ирина Сампан

По состоянию на начало 2018 года в очереди на получение квартиры находятся 46,3 тыс. семей военнослужащих. И тысячи из них ждут свое жилье более 20 лет. 112.ua узнал, как двигалась очередь за последние пять лет, где будут жить контрактники и каким образом Министерство обороны собирается изменить механизм обеспечения жильем военнослужащих

Вы, наверное, хоть раз в жизни слышали, что ГОСУДАРСТВО ДОЛЖНО ОБЕСПЕЧИВАТЬ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ. Даже закон такой есть «О социальной защите военнослужащих и членов их семей», который так и говорит «государство обеспечивает военнослужащих жилыми помещениями или по их желанию денежной компенсацией за надлежащее им для получения жилое помещение на основаниях, в пределах норм и в соответствии с требованиями, установленными Жилищным кодексом Украинской ССР, другими законами, в порядке, определенном Кабинетом министров Украины». Кроме этого, военнослужащим, которые имеют выслугу на военной службе 20 лет и более, и членам их семей предоставляются жилые помещения для постоянного проживания или по их желанию они могут получать денежную компенсацию за то жилье, которое им государство не дало.

Украина до сих пор пользуется Жилищным кодексом Украинской ССР 1983 года. Да, с современными поправками, но все равно остаются нормы советской страны с плановой экономикой, в которой нет войны, нет большого количества семей погибших или раненых военнослужащих, которая точно не думает о вступлении в ЕС или о стандартах НАТО в армии.

По словам нынешнего министра обороны, численность Вооруженных сил Украины на сегодняшний день составляет около 255 тысяч человек. «Только за последние два года мы подписали контракты с 130 тысячами военнослужащих – это люди, которые уже воевали, мотивированные, опытные, которые прошли подготовку. » — во время своей последней поездки в США сказал Степан Полторак.

Да, армия выросла количественно и качественно, увеличилось количество военнослужащих, которых надо обеспечивать в частности казармами или общежитиями, и соответственно возросло количество офицеров, которые хотят получить жилое помещение для себя и своей семьи. Это естественно. Есть закон – дайте квартиру, нет квартиры – значит меня обманывают, если меня обманывают – о какой мотивации может идти речь. По последним данным МО, по состоянию на начало 2018 года в очереди на получение квартиры находятся 46,3 тыс. семей военнослужащих. И тысячи из них ждут свое жилье более 20 лет. И никого не интересует, где министерство возьмет 25 миллиардов гривен только на покупку или строительство квартир, если на это направление в бюджете ведомства ежегодно закладывают меньше одного миллиарда.

Что изменилось за 5 лет?

Это данные Офиса реформ МО Украины, обнародованные в октябре 2016 года. Понятно, что очередь плюс-минус в 45 тысяч оставалась стабильной в течение проанализированных последних десяти лет. Эксперты отмечают главные причины, почему очередь движется так медленно: советское законодательство и система распределения жилья, неэффективное использование бюджета и коррупция.

В эфире военного радио «Армия FM» временно исполняющий обязанности начальника ГлавКЭУ ВСУ Александр Чергинец сообщил, что в прошлом году в Киеве было закуплено 95 квартир. «За последние 5 лет — это первое приобретение жилья именно в городе Киеве. Это было в Подольском районе. На основе долевого участия. Часть средств МО перечислило в прошлом году. Остальное будет перечислено за счет бюджета этого года. После ввода в эксплуатацию домов их передадут гарнизону. По регионам у нас действительно есть большие очереди: это Киев, это Одесса, Львов, Винница тоже. Относительно Винницы, то в прошлом году был заключен договор МО по строительству 80-квартирного дома. Этот договор действует. Средства есть, они спланированы в полном объеме. Мы планируем до конца года ввести этот дом в эксплуатацию», — сказал он.

То есть, квартира — это такой подарок от государства, который, по сути, никогда в государство не возвращается. Учитывая опыт развитых стран, ни одно государство, кроме нескольких постсоветских, не выдает постоянное жилье в частную собственность военнослужащим. Система там совсем другая, и эту концепцию украинские реформаторы и иностранные советники предлагают Министерству обороны и ВСУ.

Если совсем просто, то механизм следующий. Например, Великобритания. Пока военнослужащий находится на службе, он обеспечен служебным жильем. Ему не нужно что-то арендовать, клянчить деньги на поднаем жилья, думать, что его место в очереди занял кто-то более привилегированный. Когда он увольняется со службы или передислоцируется, то должен освободить жилье, в котором проживает, потому что завтра туда заселится другой военнослужащий. А пока он служил, ему регулярно накапливаются финансовые надбавки, и в конце службы он получает значительную сумму. Он может купить себе квартиру, конечно, не в центре Лондона, а где-то на периферии, или может потратить деньги, на что посчитает нужным.

«Если сделать денежные вознаграждения за неполученное жилье военнослужащим независимыми от размера семьи, места службы и при этом аккумулировать их на депозитном счете военнослужащего в банке, это позволит ему по окончании службы получить достаточную сумму денег для приобретения квартиры или взять ипотеку еще во время службы и получить собственное жилье раньше. Это исключит многочисленную очередь, сбор документов, коррупцию и тому подобное», – как-то объяснял британский эксперт, консультант, профессор Рижской бизнес-школы полковник в отставке Глен Грант. Именно он и помогал Украине разрабатывать этот проект.

Представители команды, которые работали с Гленом Грантом утверждают, что такую «раздачу жилья» необходимо превратить в монетарную концепцию, поскольку система, которая существует сейчас, – это система зарабатывания квартир или каких-то привилегий, и чаще всего «кастой избранных». Не каждый офицер может воспользоваться этой системой. Даже если ты стоишь в очереди — есть очередь в очереди. Есть очередники, есть внеочередники, есть льготники и тому подобное. Дождаться квартиры от государства – очень сложно.

Этот проект пока заморозили, однако недавно что-то подобное говорил заместитель министра обороны Украины Олег Шевчук в своем интервью: «Минобороны прорабатывает проект закона, который предусматривает, что с 1 января 2020-го военнослужащих на время прохождения службы будут обеспечивать штатно-должностным служебным жильем, расположенным на территории или вблизи военных частей. Это жилье закрепят за соответствующими должностями, и оно не будет подлежать передаче в коммунальную или частную собственность. Также военные не будут зачисляться на квартирный учет граждан, а по достижении 20 календарных лет выслуги они будут иметь право на одноразовую денежную помощь на решение жилищного вопроса, что даст возможность приобрести собственное жилье. Законопроект предусматривает и предоставление военным компенсации кредита на приобретение жилья и процентов по ним в зависимости от выслуги лет», — отметил генерал-майор.

Это что касается офицерского состава. Военнослужащие военной службы по контракту будут проживать в казармах улучшенной планировки. Собственно, казармы – это еще одна болезненная проблема Министерства обороны и в частности ГлавКЭУ. К ним вернемся позже.

В Минобороны существует также программа компенсации затрат на поднаем жилья для офицерского состава. Если это Киев, государство возвращает 3000 грн в месяц, в областных центрах – 2250 грн/мес., в других населенных пунктах – 1500 грн/мес. Для военнослужащих, у которых трое и более членов семьи, указанные цифры увеличиваются в 1,5 раза.

Также установлены максимальные размеры арендной платы (без учета стоимости коммунальных услуг, их военнослужащий оплачивает из собственных средств):

— в Киеве: состав семьи один–два человека – 2500 грн; три человека – 3550 грн; четыре человека более – 5300 грн;

— в областных центрах: состав семьи один–два человека – 1900 грн; состав семьи три человека – 2650 грн; четыре человека и более – 4000 грн;

— в других населенных пунктах: состав семьи один–два человека – 1300 грн; состав семьи три человека – 1750 грн; состав семьи четыре человека и больше – 2650 грн.

По словам врио ГлавКЭУ Сергея Чергинца, за прошлый год по всей Украине этой услугой воспользовались около 15 тыс. военнослужащих.

Если офицеры получают некую компенсацию от государства за поднаем жилья, то военнослужащие рядового и сержантско состава такого права не имеют. По крайней мере, пока что. В Верховную Раду Минобороны направило законопроект №5027, который «должен устранить такую социальную несправедливость», пишут инициаторы документа. Сумма компенсации предполагается такая же, как и для офицерского состава. С августа 2016 года этот законопроект бродит по Верховной Раде, сейчас у него статус «Рассмотрение отложено».

Казармы

Некоторые бригады не имеют своих казарм. После выхода из АТО они вынуждены жить в палатках. Эту информацию подтвердил и временно исполняющий обязанности начальника ГлавКЭУ ВСУ Александр Чергинец.

«Трудно сказать численность (количество подразделений, которые не имеют казарм, — ред.), это закрытая информация. Были такие случаи, что даже после выхода из АТО некоторые подразделения проживали в палатках», — сказал он на брифинге.

112.ua поинтересовался, какое количество казарм или общежитий для проживания военнослужащих по контракту МО Украины построило за последние 5 лет, а также средства, которые закладывались каждый год для улучшения условий проживания военнослужащих ВСУ (построение новых казарм/общежитий и ремонт старых). В ответ на это мы получили следующее: за 5 лет в специально приспособленные казармы для размещения военных переоборудовали 20 зданий (2013 г. — 14 зданий, 2014 г. – 2 здания, 2015 г. – 1 здание, 2016 г. – 2 здания, 2017 г. — 1 здание).

«Величайший проект» МО

В 2018 году Министерство обороны планирует воплотить наибольший за годы независимости Украины проект по строительству жилья для военнослужащих ВСУ. Ведомство хочет построить 184 общежития (всего 23 тысячи койко-мест) для контрактников. На строительство выделили около 2,6 миллиарда гривен, из них 1 млрд грн – это средства от реализации конфискованного имущества, остальные – это государственные средства из бюджета Министерства обороны.

Одно здание предусматривает 2 этажа и 125 койко-мест, общая площадь здания составит 1055 квадратных метров. Общежития будут строить на территории воинских частей в 21 области Украины (кроме Херсонской, Луганской и Черкасской).

Для того, чтобы строить на землях Минобороны, нужно, чтобы земельные участки были оформлены должным образом. В своей предыдущей статье мы писали, что лишь 24% от всего количества земель обороны имеют кадастровые номера. Поэтому места строительства избирались не по принципу «где нужно», а где это возможно. Поэтому Херсонская область не попала в этот масштабный проект. По словам представителя ГлавКЭУ, Минобороны на данном этапе не имеет там фондов военных городков. «Ведется работа, мы принимаем фонды от местных органов власти, когда мы заберем эти фонды, имущественные комплексы, тогда будем решать по строительству», — сказал Сергей Чергинец.

«Это будет двухэтажное кирпичное здание с двускатной крышей из металлопрофиля, размеры в плане 16,8х36,5 метра, высота которой будет 11,1 метра. На каждом этаже расположены 6 жилых блок-секций и кухня. На первом этаже здания предусмотрены прачечная с сушилкой. Каждая блок-секция имеет площадь 54,5 квадратных метра, рассчитана на 10 койко-мест и состоит из двух жилых комнат по 20 квадратных метров каждая, туалета и душевой комнаты», — отметил представитель ГлавКЭУ полковник Александр Чергинец.

На 5 человек в комнате для каждого военнослужащего предусмотрены кровать на металлокаркасе, полумягкий стул, прикроватный шкаф с полками и шкаф для одежды. Ожидаемый срок строительства, прогнозирует господин Чергинец, составляет 7 месяцев. Контрактники там будут жить сами, без семей.

Тендеры будут проводиться через электронную систему закупок ProZorro, вся проектно-сметная и тендерная документация размещена на официальном сайте Министерства обороны. Здесь можно посмотреть расчеты, схемы и тому подобное.

В ГлавКЭУ пообещали, что будут пристально следить за процессом строительства, качеством и сроками выполнения. К мониторингу также присоединилась команда волонтеров и ветеранов АТО.

«В закупках, вообще в этой системе, основные коррупционные риски связаны с наличием возможностей для субъективного принятия управленческих решений. Например, строительство включат в список на этот год или не включат. Вот есть 187 объектов незавершенного строительства. Они распределены между пятью управлениями капитального строительства (которые выступают в роли заказчика). И здесь идет конкуренция за бюджетные средства, за то, что на всех средств не хватит. Далее идет закупка и идет заключение контракта. Наибольшие коррупционные риски мы также обнаружили в текстах контрактов, где есть возможность субъективного принятия решений. Это контракт между Минобороны и частным застройщиком», — говорят эксперты Офиса реформ МО Украины.

Гарнизоны или военные городки

В ГлавКЭУ отметили, что на следующий год запланировано построить общежития семейного типа вблизи военных частей, и вообще в Стратегическом оборонном бюллетене определены задачи – развивать военные городки, чтобы военнослужащий проживал и служил в одном месте.

Стандарты говорят: для каждой военной базы и подразделения должны учитывать особенности основной деятельности военнослужащего – достойно жить, продуктивно работать и тренироваться.

Сейчас остро стоит вопрос военных городков и надлежащего размещения тех военнослужащих, которые вышли из оккупированного Крыма. Речь идет об Одесской и Николаевской областях и о строительстве 72-го военного городка для военнослужащих ВМС в Николаеве. Однако об этом, обещаем, будет отдельный материал!

А пока. «В Вооруженных силах Украины работа по удовлетворению потребностей в обеспечении военнослужащих жильем организована путем построения новых комплексных военных городков. Такие объекты уже строятся на полигоне «Широкий Лан», что в Николаевской области, и вблизи с. Дачное в Одесской области», — сообщает Минобороны.

Советская система раздачи квартир с ее «мертвыми» очередями должна бы быть давно в прошлом. В развитых странах нигде такого нет. Министерство обороны, как и любое другое украинское министерство, не может себе позволить пустить половину своего бюджета на покупку квартир. Иностранные советники предлагают монетарный подход, который изменит сам механизм обеспечения жильем военнослужащих. Как делают улучшения в Украине: «Надо увеличить финансирование». Как подходят к этому в Европе: «Надо придумать, как эффективнее использовать имеющийся ресурс». Украинские проблемы можно решить, но для этого надо перейти на европейское мышление. Ведь наша армия вроде бы движется к западным стандартам.

Ирина Сампан

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите кнопку «сообщить об ошибке», чтобы сообщить об этом редакции

Смотрите еще:

  • Земельный участок в кривцово тверь Земельный участок в кривцово тверь Участок 21 сотка в д. Кривцово Калининского района Тверской области Тип недвижимости: Земельные участки под частную застройку Регион: Тверь, Калининский район Направление: […]
  • Алименты на суточные Алименты на суточные Вопрос: В соответствии со ст.168 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным […]
  • Написать заявление в милицию о вымогательстве Вымогательство денег и угроза расправы Добрый день.У меня есть знакомый.Я играл с ним в онлайн игру и так получилось,что задолжал 1500 руб. без расписки и т.п.Прошло 3 месяца и сейчас он и его друзья требуют […]
  • Государственная жилищная инспекция калининградской области официальный сайт Жилищная инспекция в Калининградской области Адрес: 236006, г. Калининград, ул. Барнаульская, 4 Телефон: 53-37-56, 53-87-38, 53-04-10, 53-16-56 Время работы: ежедневно: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00; […]
  • Ч 4 ст1216 коап Остановка либо стоянка в местах, где это запрещено Проверка и оплата штрафов ГИБДД Проверяем информацию о штрафах, пожалуйста, подождите несколько секунд Если водитель решит остановиться или припарковать […]
  • Как зарегистрировать ооо в сургуте Регистрация ООО и ИП "под ключ" Регистрация ИП подготовка всей необходимой документации; сопровождение процедуры регистрации в ИФНС; получение свидетельства о постановке на учет в органах налоговой […]
  • Тест днк на отцовство цена киев Анализы ДНК в Украине 20 лет опыта, международные аккредитации ISO, AABB, лицензия МОЗ Украины Мы делаем 3000 анализов ДНК в год, поэтому предоставляем выгодные цены Тест на отцовсто и родство - от 2 до 10 […]
  • Исковое заявление печатать Как написать / составить исковое заявление в суд Теперь, когда вы определились с тем, в какой суд вы будете обращаться, можете смело приступать к его составлению искового заявления. Написать исковое заявление […]